Sturmschäden durch Bäume: Wer haftet in den Niederlanden?

Wer für Sturmschäden durch einen Baum haftet

Dieser Artikel beschreibt die Rechtslage und die Praxis in den Niederlanden. Der Eigentümer eines Baums haftet dort für Sturmschäden nur, wenn er seine Sorgfaltspflicht (zorgplicht) verletzt hat, die mit der Verkehrssicherungspflicht in Deutschland vergleichbar ist. Das ist der Fall, wenn er den Baum nicht oder zu selten kontrollierte oder einen Mangel kannte und nichts unternahm. Stürzt ein kontrollierter Baum ohne bekannte Mängel um, trägt die geschädigte Person den Schaden selbst, meist über die eigene Versicherung.

Für Bäume gilt keine Gefährdungshaftung. Die Grundlage ist Artikel 6:162 des niederländischen Bürgerlichen Gesetzbuchs (niederländisch), die unerlaubte Handlung, und die setzt einen Vorwurf voraus. Umgangssprachlich heißt ein Sturm dann höhere Gewalt. Juristisch ist es genauer zu sagen, dass es ohne Verletzung der Sorgfaltspflicht keine unerlaubte Handlung gibt. Wie diese Pflicht aufgebaut ist, lesen Sie im Artikel über die Sorgfaltspflicht für Bäume.

Das Berufungsgericht (Gerechtshof) Arnhem-Leeuwarden wandte das 2020 auf einen Gemeindebaum an. Im August 2017 fiel in Hilversum bei einer Windgeschwindigkeit von 19 Metern pro Sekunde ein schwerer Ast eines Ahorns auf ein geparktes Auto. Die Gemeinde kontrollierte ihre Bäume einmal alle vier Jahre, und jährlich bei erhöhter Gefährdung. Dieser Baum war im Juni 2015 von einem Baumspezialisten kontrolliert worden. Die Eigentümer des Autos konnten nicht darlegen, dass die Gemeinde den Baum häufiger hätte untersuchen müssen. Die Gemeinde haftete nicht. IDA Bomen bewahrt diesen Nachweis pro Baum auf: jede Baumkontrolle, mit Datum, kontrollierender Person und Ergebnis.

Wann es ein Sturm ist

Es hängt davon ab, wen Sie fragen.

KNMI

Für das niederländische Wetterinstitut KNMI ist Sturm Windstärke 9 oder mehr: eine mittlere Windgeschwindigkeit von 75 bis 88 Kilometern pro Stunde, gemessen über eine Stunde. Windstärke 10 ist schwerer Sturm, Windstärke 11 sehr schwerer Sturm.

Windböen

Ab 75 Kilometern pro Stunde spricht das KNMI von schweren Windböen, über 100 Kilometern pro Stunde von sehr schweren Windböen.

Versicherer

Laut dem niederländischen Verbraucherverband Consumentenbond sprechen Versicherer schon ab Windstärke 7 von Sturm. Das bestimmt, ob eine Police Sturmschäden deckt, nicht, wer haftet.

Das KNMI warnt mit Farbcodes. Code Gelb für Windböen gilt ab 75 Kilometern pro Stunde, Code Orange ab 100 Kilometern pro Stunde; an der Küste liegen diese Grenzen im Winterhalbjahr bei 90 und 120. Code Rot ist ein Wetteralarm: extremes Wetter mit großen Folgen für die Gesellschaft. Bei Code Gelb nennt das KNMI selbst schon die Gefahr von Unfällen durch abbrechende Äste, bei Orange und Rot durch umstürzende Bäume. Die aktuelle Erläuterung steht beim KNMI über Windböen und Sturm (niederländisch).

Die Sturmsaison beginnt laut KNMI im September, und die schwersten Stürme fallen in die Monate Oktober bis März. Für Bäume ist ein Sommersturm, zwischen April und September, mindestens so schwierig. Die Bäume stehen dann voll im Laub, fangen viel Wind und verlieren leichter Äste, vor allem wenn es auch stark regnet. Der Ast in Hilversum brach im August.

Vor dem Sturm: was Sie vorab regeln

Was Sie bei einem Sturm vorweisen können, ist das, was Sie in den Monaten davor getan haben.

• Verfolgen Sie Ihre Risicobomen vor der Sturmsaison nach. Jede Empfehlung aus einer Baumsicherheitskontrolle, die noch offen ist, ist nach einem Sturm Ihre Schwachstelle.
• Wissen Sie, wo Ihre Attentiebomen und Risicobomen stehen, also die Bäume mit einem Mangel, den Sie verfolgen, und die Bäume, bei denen Eingreifen nötig ist, und welche davon an Hauptrouten, Schulen und belebten Orten stehen. Dort sehen Sie nach einem Sturm zuerst nach. In IDA färben Sie die Karte nach Sicherheitsklasse (Veiligheidsklasse) und wählen die Bäume entlang einer Route mit einem gezeichneten Gebiet aus.
• Vereinbaren Sie mit Ihrem Auftragnehmer, wer wann ausrückt: Erreichbarkeit außerhalb der Arbeitszeit, wer den Auftrag erteilt und wie die Arbeit festgehalten wird. Siehe Zusammenarbeit mit einem Auftragnehmer.
• Halten Sie fest, wo Meldungen eingehen und wer sie beurteilt. Eine Meldung über einen gefährlichen Baum, die niemand aufgegriffen hat, wiegt später schwer.
• Legen Sie vorab fest, was Sie bei Code Orange und Rot tun, zum Beispiel ob Sie Parks, Friedhöfe oder Veranstaltungen unter Bäumen schließen.

Während des Sturms

Während des Sturms geht Sicherheit vor: die der Verkehrsteilnehmer und die Ihrer eigenen Leute und der des Auftragnehmers. Unter schwankenden Kronen wird nicht kontrolliert und nicht gesägt, außer wo die Rettungsdienste darum bitten. Sperren Sie ab, was gefährlich ist, und räumen Sie frei, was frei sein muss.

Eines geht sofort: festhalten, was hereinkommt. Notieren Sie je Meldung die Uhrzeit, den Ort und was los ist, am besten mit einem Foto. Danach ist diese Liste Ihr Arbeitsvorrat und der Anfang Ihres Dossiers.

Nach dem Sturm: kontrollieren, aufräumen, festhalten

1. Sichern

   Räumen Sie weg, was auf Straßen, Wegen und Gebäuden liegt, und sperren Sie ab, was noch fallen kann: hängende Äste, eingerissene Starkäste, Bäume, die schief stehen.

2. Gezielt kontrollieren

   Gehen Sie zuerst die stark genutzten Orte ab und die Bäume, die schon als Attentieboom oder Risicoboom bekannt waren. Sehen Sie in die Krone und auf den Boden rund um den Stammfuß: Risse im Boden oder ein angehobener Wurzelteller deuten auf einen Baum hin, der locker steht.

3. Pro Baum festhalten

   Halten Sie von jedem umgestürzten oder beschädigten Baum fest: Datum, Ort, Fotos, die Art des Schadens (entwurzelt, Stammbruch, Astbruch), was an der Bruchstelle oder an den Wurzeln zu sehen war und was damit geschehen ist.

4. Kataster aktualisieren

   Nehmen Sie verschwundene Bäume aus dem Bestand, tragen Sie neue Mängel bei den Bäumen ein, die stehen geblieben sind, und planen Sie die Instandsetzung und die Nachpflanzung ein. Ein Baumkataster, das nach einem Sturm nicht aktualisiert wurde, stimmt bei der nächsten Kontrolle nicht mehr.

Die Bruchstelle und der Wurzelteller zeigen, ob der Baum gesund war. Ein Foto davon, gemacht bevor der Baum abtransportiert wird, lässt sich später nicht nachholen. In der Feld-App von IDA macht die Kolonne dieses Foto beim Baum, und es steht danach mit Datum im Dossier. Muss ein Baum dringend weg, prüfen Sie, welche Notfallregelung die Fällregeln Ihrer Gemeinde kennen, und halten Sie fest, warum es nicht warten konnte.

Eine Schadensforderung bearbeiten

Wer einen Schaden hat, meldet ihn zuerst dem eigenen Versicherer. Sturmschäden an einem Wohnhaus fallen in den Niederlanden laut Consumentenbond unter die Wohngebäude- oder Hausratversicherung. Ein Auto ist mit einer Teilkasko- oder Vollkaskoversicherung gedeckt, nicht allein mit der Haftpflicht. Macht die geschädigte Person oder der Versicherer danach die Gemeinde haftbar, muss diese Seite darlegen, dass die Gemeinde etwas versäumt hat.

Ihre Antwort ist das Dossier dieses einen Baums:

• die Regelung: wie oft Sie diese Bäume kontrollieren, und warum;
• die letzte Kontrolle: Datum, kontrollierende Person, Sicherheitsklasse und Mängel;
• Empfehlungen und was damit geschehen ist, mit Datum;
• Meldungen zu diesem Baum und ihre Bearbeitung;
• die Fotos und die Dokumentation nach dem Sturm.

Können Sie das innerhalb eines Tages vorlegen, stehen Sie gut da. IDA exportiert die Zeitleiste eines Baums als PDF, mit Fotos und freigegebenen Abweichungen. Müssen Sie es bei drei Stellen zusammensuchen, haben Sie unabhängig vom Ausgang schon ein Problem. Ein vollständiges und aktuelles Baumkataster ist die Grundlage; siehe einen Baumbestand erfassen.

Wie das am Tag selbst abläuft, von der Schadensforderung bis zum exportierten Dossier, lesen Sie im Praxisszenario über das Baumdossier im Schadensfall.

Sturmschäden festhalten in IDA

In IDA stehen alle Bäume auf einer Karte, und jeder Wert trägt seine Herkunft: aus welcher Kontrolle er stammt, von wem und von wann. Das PDF der Zeitleiste ist das Dokument, das Sie bei einer Forderung vorlegen.

Nach einem Sturm wählen Sie auf der Karte die betroffenen Bäume aus, mit einem gezeichneten Gebiet, einem Radius um eine Adresse oder einem Filter nach Sicherheitsklasse. Aus dieser Auswahl machen Sie ein Projekt für das Aufräumen oder die Nachkontrolle, und Sie geben dem Auftragnehmer Zugang nur zu diesem Projekt. Bäume, die weg sind, archivieren Sie in einem Schritt.

Im Feld arbeitet die Kolonne auf Telefon oder Tablet, ohne etwas zu installieren. Pro Baum hält sie die Arbeit mit Fotos aus der Kamera fest und setzt einen Status. Sieht jemand einen Mangel, der nicht im Kataster steht, etwa einen Riss oder einen geschädigten Stammfuß, meldet er eine Abweichung (Afwijking melden) mit verpflichtenden Belegfotos. Sie kommt erst ins Kataster, nachdem die Verwaltung sie freigegeben hat.

Die Nachpflanzung läuft über das Aanplantcentrum, das Pflanzzentrum in IDA: Sie setzen die neuen Bäume als Entwurf auf die Karte, weisen sie einem Pflanzprojekt zu und lassen im Feld bestätigen, dass sie gepflanzt sind. So lässt sich in einem Jahr noch nachvollziehen, welche Bäume der Sturm gekostet hat und was dafür nachkam.

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