Verkehrssicherungspflicht Bäume Gemeinde: Vollständiger Haftungsleitfaden

Verschuldenshaftung, nicht Gefährdungshaftung

Die niederländische Baumhaftung fällt unter Artikel 6:162 BW (unerlaubte Handlung), nicht unter strikte Haftung. Dies bedeutet, dass der Kläger beweisen muss, dass die Gemeinde fahrlässig gehandelt hat.

Gerichte verwenden diese vier Faktoren, um festzustellen, ob eine Gemeinde ihrer Sorgfaltspflicht nachgekommen ist:

1. Wahrscheinlichkeit eines Schadens: Wie wahrscheinlich war es, dass jemand verletzt wird?
2. Schwere der Folgen: Welcher Schaden konnte realistisch eintreten?
3. Aufwand der Prävention: Wie schwierig oder kostspielig waren Präventivmaßnahmen?
4. Vorhersehbarkeit: Konnte die Gefahr durch angemessene Inspektion erkannt werden?

Das Handboek Bomen des Norminstituut Bomen dient als normativer Rahmen in Gerichtsverfahren. Gemeinden, die diesem Handbuch in ihren Spezifikationen und Inspektionsprotokollen folgen, stärken ihre rechtliche Position erheblich.

Wann ist eine Gemeinde haftbar und wann nicht

Bei Ansprüchen lautet die erste Frage: Können Sie nachweisen, dass Sie Ihrer Sorgfaltspflicht nachgekommen sind? Ohne Registrierung können Sie dies nicht beweisen. Vollständige Dokumentation ist keine bürokratische Last, sondern Ihre beste rechtliche Verteidigung.

Pro Baum erfassen Sie, wann die Inspektion stattfand (Datum und Jahreszeit, denn dies beeinflusst die Sichtbarkeit von Mängeln), wo genau (spezifischer Standort mit eindeutiger Kennung), durch wen (Name und Expertise des Inspekteurs), und welche Methodik angewendet wurde. Darüber hinaus erfassen Sie die Befunde (festgestellte Mängel und Risikostatus), die ergriffenen oder empfohlenen Maßnahmen, die Dringlichkeit (sofort, innerhalb eines Monats, innerhalb eines Jahres oder innerhalb von drei Jahren) und schließlich das Ausführungsdatum als Nachweis, dass vorgeschriebene Arbeiten tatsächlich ausgeführt wurden.

Wie entscheidend gute Dokumentation ist, zeigte sich beim Gericht Oost-Brabant 2020. Die Gemeinde wurde haftbar gemacht, weil 'nicht angegeben werden konnte, wann, wie und durch wen genau Kontrollen durchgeführt wurden.' Die Inspektionsberichte der Gärtner fehlten, wodurch unklar blieb, was während der Kontrollen beobachtet wurde. Sorgen Sie dafür, dass Ihrer Gemeinde dies nicht passiert.

Es gibt keine gesetzlich festgelegte Inspektionsfrequenz, aber die Rechtsprechung und das Stadsbomen Vademecum 3A geben klare Erwartungen vor. Junge Bäume bis fünfzehn Jahre werden in der Regel alle zwei Jahre kontrolliert. Ausgewachsene Bäume ab sechzehn Jahren erfordern vierjährliche Inspektionen. Aufmerksamkeitsbäume und Standorte mit erhöhter Sorgfaltspflicht — denken Sie an Schulwege, Spielplätze und belebte Fußgängerzonen — erfordern jährliche Kontrolle. In besonderen Situationen, wie bei den Kanalbäumen entlang der Oudegracht in Utrecht, kann sogar eine halbjährliche Inspektion notwendig sein.

Die Inspektionen müssen von qualifizierten Fachleuten durchgeführt werden. Die Groenkeur BVC-Zertifizierung (Baumkontrolleur) ist der anerkannte niederländische Standard, fünf Jahre gültig mit etwa 2.000 Zertifizierten landesweit. Diese Zertifizierung wird von der Versicherungsbranche anerkannt und ist oft in kommunalen Ausschreibungen erforderlich. Daneben existieren die europäischen Zertifizierungen ETW (European Tree Worker) für ausführende Arbeiten und ETT (European Tree Technician) für das höhere Beratungsniveau.

Compliance kostet weniger als Haftung

Der Zutphen-Fall zeigte: Was Sie nicht beweisen können, zählt nicht. Digitale Baumdossiers bieten die Beweislast, die Papierprozesse nicht liefern können. Bei einem Vorfall können Sie innerhalb von Minuten nachweisen, wann der Baum zuletzt inspiziert wurde, was die Befunde waren, welche Maßnahmen ergriffen wurden und von wem.

Moderne Baummanagement-Software baut automatisch einen Audit-Trail auf: Jede Inspektion, jede Entscheidung, jede Änderung wird mit Datum, Zeit und Ausführendem dokumentiert. Fotos werden direkt mit dem richtigen Baum und der Inspektion verknüpft, wodurch Sie visuellen Nachweis des Zustands zu bestimmten Zeitpunkten haben. Risikoclassifizierungen werden mit Begründung festgehalten — nicht nur die Klassifizierung, sondern auch der Grund warum. Automatische Erinnerungen sorgen dafür, dass Sie nie wieder eine Inspektion verpassen. Und bei Ansprüchen können Sie direkt Berichte für Versicherer exportieren, ohne stundenlang in Archiven suchen zu müssen.